A Szlovéniában tavaly bevezetett Biztonsági törvény (Šutar-törvény) egyik legvitatottabb intézkedése a szociális támogatások megvonása volt, amely több mint ezer család megélhetését érintette idén januárban. A közelmúltban azonban fordulat következett: az ombudsmani beadvány nyomán a hatóságok ideiglenesen felfüggesztették az intézkedés alkalmazását.
Ahogy arról mi is beszámoltunk: egy október végi novo mestói emberölés után – amikor egy roma férfi megölte a népszerű bár tulajdonosát, Ales Šutart – kirobbant politikai és médiapánik nyomán a szlovén kormány elfogadta az úgynevezett Šutar-törvényt, amely a roma közösségeket célzó rendészeti és szociális intézkedéseket vezetett be. A jogszabály jelentősen kibővítette a rendőrség mozgásterét az úgynevezett „kockázatos területeken”, és lehetővé tette azt is, hogy egyes településeken a szociális juttatásokat megvonják, ha a hatóságok tartósan rossz közbiztonságra hivatkoznak.
Több jogvédő szervezet, köztük az Amnesty International, szerint “kollektív büntetésként” hat a romákra és tovább mélyíti az egyébként is rendszerszintű kirekesztést. A törvénnyel kapcsolatban több szakértő is felszólalt véleményük szerint ez a döntés jogállamisági aggályokat vethet fel, ugyanis sérti az emberek jogait és az arányosság elvét is. Az Európai Bizottság óvatosságra intette Szlovéniát, miszerint a jogszabály alkalmazása szembe megy az uniós alapértékekkel, továbbá kijelentették, hogy a bizottság a diszkrimináció minden formáját elutasítja.
Ennek ellenére a törvény az év elején drasztikus szakaszba lépett és több mint 1000 embert és családot fosztottak meg az alapvető szociális támogatásaiktól. A törvény lehetővé teszi az adóhatóság számára, hogy lefoglalja a szociális segélyeket azoknál, akiknek két éven belül több, ismétlődő kifizetetlen szabálysértési bírságuk gyűlik össze. Jogvédők szerint ez sok családot a teljes elszegényedés szélére sodort, mivel a törvényből hiányoznak azok a védelmi korlátok, amelyek más esetben garantálják a létminimum megmaradását a támogatások levonása után.
Februárban az Emberi Jogok Ombudsmanja és több jogvédő szervezet az Alkotmánybírósághoz fordult, a beadványban kérték a törvény 8. cikkének (a támogatások megvonásának) felfüggesztését, azzal érvelve hogy a törvény sérti az emberi méltósághoz, a szociális biztonsághoz és az egyenlő bánásmódhoz való jogot.
Az Alkotmánybíróság április elején felfüggesztette a törvény azon rendelkezésének végrehajtását, amely lehetővé teszi a szociális támogatások lefoglalását. Tehát a szlovén hatóságok és a szociális központok átmenetileg nem vonhatják le a kifizetetlen bírságokat a segélyekből.
A döntés egyelőre ideiglenes, mindaddig amíg az Alkotmánybíróság meg nem hozza a végső ítéletet, amely az elkövetkező hónapokban várható. Kötelezhetik a kormányt a törvény módosítására vagy teljesen eltörölhetik azt.
Oláh Szilvia / RSK